东莞垃圾处理费4月涨价 2020 年底前中国城镇生活垃圾开始按量收费

从4月1日起，东莞市生活垃圾处理费按居民用水量折算计征，从现行的0.55元/立方米调整到0.64元/立方米，上调16.4%。并结合垃圾分类和收运情况实行差别收费，比如实行垃圾分类物业住宅小区的居民按收费标准的90%计收，而五保户、低保对象、东莞本市户籍及驻莞部队的残疾军人、革命烈士遗属、在乡孤老优抚对象，凭所在地民政部门（本市）核发的有效证件，可免交垃圾处理费。

2002年，垃圾处理费已经开征

2002 年时，中国住房和城乡建设部下发《关于实行城市生活垃圾处理收费制度，促进垃圾处理产业化的通知》，国内全面开征垃圾处理费。

国外大部分都是住单独的房子，容易做到计量收费，而对于大部分的中国城镇居民，公寓楼的住宅方式让垃圾很难具体追溯到个人。所以直到目前，垃圾处理费仍主要以两种方式征收。一种是将其附征于水、电、燃气等公用事业收费，按照居民消耗的水、电或燃气征收生活垃圾处理费；第二种，是通过居民委员会或物管直接向业主收取垃圾处理费。

东莞生活垃圾处理费包含清扫、收集、运输、处置等四个环节的费用，收费标准全市统一。居民（含暂住人员）用户按用水量征收，即根据每户每月平均产生垃圾量和垃圾处理成本，测算每户每月应付垃圾处理费用，再按每户每月平均用水量折算统一的征收标准，委托供水企业随水费一并征收；机关、企事业单位、个体工商户按垃圾量计征，其中：商铺按性质、营业面积计征，由城管部门按收费标准计算其应缴金额，委托供水企业随水费代收。

2020年，生活垃圾开始按量收费

2018年6 月 21 日，国家发展改革委出台《关于创新和完善促进绿色发展价格机制的意见》（以下简称《意见》），提出 2020 年底前，全国城市及建制镇要全面建立生活垃圾处理收费制度，同时探索建立农村垃圾处理收费制度。这也是国家层面首次明确提出垃圾计量收费模式。

如何落实垃圾收费？《意见》指出：首先，要建立健全城镇生活垃圾处理收费机制。按照补偿成本并合理盈利的原则，制定和调整城镇生活垃圾处理收费标准。鼓励各地创新垃圾处理收费模式，提高收缴率。其次，完善城镇生活垃圾分类和减量化激励机制。对非居民用户推行垃圾计量收费，并实行分类垃圾与混合垃圾差别化收费等政策，提高混合垃圾收费标准；对具备条件的居民用户，实行计量收费和差别化收费，加快推进垃圾分类。鼓励城镇生活垃圾收集、运输、处理市场化运营，已经形成充分竞争的环节，实行双方协商定价。再次，探索建立农村垃圾处理收费制度。综合考虑当地经济发展水平、农户承受能力、垃圾处理成本等因素，合理确定收费标准，促进乡村环境改善。最后，完善危险废物处置收费机制。按照补偿危险废物收集、运输、贮存和处置成本并合理盈利的原则，制定和调整危险废物处置收费标准，提高危险废物处置能力。

垃圾处理收费发展的趋势已经非常明确，具体方案仍需结合各地实际情况确立。生活垃圾的计量收费和差别化收费，融入了生活垃圾分类理念，明确了“污染者付费”原则，是推动生活垃圾分类的有效、有力、强制手段，是促进垃圾减量化、资源化、无害化处理的激励约束机制。