2017年两会关于环保回收行业的提案有哪些?

来源:2017-03-06

  

  两会上政府工作报告中指出要打好蓝天保卫战,除了解决燃煤污染问题、工业企业超排等也是大气污染物的重要来源之一外,以废旧家电、废旧手机等废弃电子电器产品为主的电子垃圾污染问题也是造成空气、土壤、水源污染的重要元凶。


  马林青:建议国家发行环保彩票


  全国人大代表马林青发言建议国家发行环保彩票,唤起全社会参与环保的意识,为环保建设募集资金。他认为“一些生产方式落后的企业关停改造是大势所趋。”但并不是要把这些企业“一棒子打死”,而是要促进它们转型升级,改造生产技术,提高排放标准,适应新时期的环保要求。企业转型升级的资金从哪里来?全靠政府显然不行,靠企业自己也难以承担。如果任这些企业关停,不仅经济发展要受损失,还会造成失业等更多问题。“政府工作报告也提到,治理雾霾人人有责,贵在行动、成在坚持,发行环保彩票,有利于唤起全社会参与环保的意识。”他表示,据不完全统计,福彩、体彩发行30多年来,已募集了超过2万亿的资金,这些资金其中的一部分就可以用贷款或奖补等形式,来帮助传统企业升级改造,而且彩票发行的渠道和经验也比较成熟,可操作性也比较强。因此,马林青建议,国家应该借鉴福彩、体彩的经验,适时发行环保彩票,为环保治理募集资金。


  朱志远:建议开展电子垃圾执法检查


  第十二届全国人民代表大会第五次会议上海代表团全体会议举行,上海团全国人大代表酝酿并提出议案。全国人大代表朱志远建议加强电子垃圾回收和循环利用,开展环境保护法的执法检查。他说2015年,我国主要电子用品回收量近350万吨,如果处理不当则会造成环境的危险。“电子垃圾成分复杂,不同于城市垃圾,填埋、焚烧都会对环境产生影响,处理要慎重。”相较于发达国家,我国电子用品回收循环利用体系尚不健全,90%以上的电子垃圾都是通过灰色回收处理产业链处理,处理水平非常低。目前相关方面立法门类复杂,监管力度不够,法的层级不同,上位法原则性太强,操作性不够。“希望可以完善相关立法,开展执法检查加强监管,重视生产责任延伸,当然同时也要加强公民的环保意识。”


  朱鼎健:用有效措施让电子垃圾回收再利用


  全国政协委员、观澜湖集团主席兼行政总裁朱鼎健建议,采取有效措施,全面解决电子垃圾回收再利用问题。朱鼎健建议,要采取更多更强的有效措施,下大力量,联动企业、民间组织和大众,彻底解决电子垃圾的回收再利用问题。第一,完善基金补贴政策,建议在2017年内出台向生产企业征收废弃手机等9类电子产品的处理费用标准,以及对正规回收处理企业的补贴标准。第二,建议探讨将汞含量较高的镉镍电池、氢镍电池、锂离子电池、铅酸电池等纳入《废弃电器电子产品处理目录》。对于铅酸电池等属于危险废物的品类,以及马上要迎来报废高峰期的动力锂电池,要在国家层面加紧立法,明确回收渠道和义务主体。第三,加大财税措施,加强监管力度,提高回收便利度和利用率。第四,加强宣教引导,鼓励并便利国民参与废弃电子产品回收。可以利用重大赛事、重大会议、重大活动植入回收废旧电器的行动。


    蓝天保卫战成为今年政府工作报告中的12个新词之一,随着治理力度加大,环保投入增加,相关环保监测、再生资源回收行业有望迎来机遇。



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