生产责任制下废旧家电回收商群体或面临洗牌

　　尽管近几年受互联网+浪潮的影响，随着互联网、物联网、大数据、云计算等现代信息技术与传统回收行业的结合，回收行业创新步伐加快，但零散回收为主的局面迟迟难以打破。生产者责任延伸制度的核心是通过引导产品生产者承担产品废弃后的回收和资源化利用责任，激励生产者推行产品源头控制、绿色生产，从而在产品全生命周期中最大限度提升资源利用效率。

　　商务部发布的《再生资源回收体系建设中长期规划(2015-2020年)》，工信部开展的生产者责任延伸试点工作，越来越多的生产企业、销售企业、维修企业、处理企业等开始进入回收行业，多元化的回收模式开始显现。如绿色消费+绿色回收、互联网+分类回收回收、两网融合回收、EPR回收等回收模式开始出现，但以个体回收者为主的回收模式并未出现根本性变化。

　　我国自建立了由电器电子产品生产者缴纳处理基金以来，共有5批109家处理企业年处理“四机一脑”的能力达到1.5亿台，回收拆解总量接近3亿台，年均处理量增速达到58%。为进一步推行生产者责任延伸制度，2016年，国务院办公厅印发《生产者责任延伸制度推行方案》，明确生产者承担其产品全生命周期的资源环境责任，支持电器电子产品、汽车产品、铅酸蓄电池、饮料纸基复合包装等4类产品骨干生产企业通过开展产品生态设计、使用再生原料、保障废弃产品规范回收利用和安全处置、加强信息公开等方式积极推进生产者责任延伸制度。相关管理部门要不断完善配套政策法规体系，逐步形成责任明确、规范有序、监管有力的激励约束机制，推动生产企业切实落实资源环境责任，提高产品的综合竞争力和资源环境效益。

　　在“互联网+”的浪潮下，再生资源回收利用产业格局正在发生变化，尤其在回收环节，国内众多企业对“互联网+再生资源回收”的探索接连不断，如搭建再生资源O2O交易平台，在社区、地铁等公共区域大量设置回收箱或智能回收机等，企业同质化现象严重，行业利润水平较低，多靠融资生存，一旦资本遇冷，企业将陷入难以为继的状态。萌芽中的互联网+回收企业规模较小，回收成本高，产业链短，向再生利用环节渗透不够，而生活类再生资源除电脑、二手手机等电器电子和废金属外，大多是低价值生活废品，再加上居民和回收者在再生资源价格、回收成本等关键问题上存在较大分歧，互联网+回收企业盈利模式尚未形成。

　　电子产品回收倡议诚信经营与可持续发展

　　在环保部固体废物与化学品管理技术中心电子部副主任孙绍锋看来，尽管中国在废弃电器电子产品处理制度方面较欧美等发达国家晚20多年，但自2011年《废弃电器电子产品回收处理管理条例》实施以来，发挥了积极作用，已涌现出109家规范的处理企业，对产业发展、环境保护、节能减排等发挥了重要的作用。

　　“但是行业也出现了一些需要正视的问题。一是少数企业的不诚信问题，将拼装、仿制电器进行拆解，给行业带来负面影响;二是在拆解上存在不规范、不环保之处;三是深度资源化力度不强，仅是简单的拆解销售，缺乏技术含量高的深加工。”孙绍锋进一步表示，“针对此，建议企业不要触碰诚信的红线、守住环保的底线、遵守科学发展的上线。”

　　为解决我上述问题，探讨行业可持续发展模式、回收渠道建设及有效性、深度资源化能力及拆余物处理处置等热点，中国物资再生协会联合全国主要废弃电器电子产品处理企业，在此次会议上，发起行业诚信经营与可持续发展倡议。

　　据悉，该倡议旨在为参与各方搭建交流合作平台，从而推动产业创新经营及可持续发展推动废弃电器电子产品无害化处理及资源化利用，进一步推进电子产品回收利用行业的科学发展。

　　2017年，在政策推动下，主动顺应“互联网+”发展趋势，生产企业、再生资源回收企业、处理企业将进一步探索“互联网+回收”、两网协同回收、逆向物流回收等创新模式，废弃电器电子产品回收体系建设将会进一步提升，生产责任制下废旧家电回收商群体或面临洗牌。

　　推荐阅读：

　　如何让电子垃圾真正成为“城市矿产”?

　　二手家电回收哪种渠道赚钱最快速