报废机动车回收管理办法6月1日已施行 新规旧规变化详解

来源:互联网2019-06-03

报废机动车回收管理办法,报废车辆,五大总成.jpg


报废程序繁琐、报废费用不高,一直困扰着报废汽车回收行业,新的《报废机动车回收管理办法》6月1日正式施行,实行近18年的《报废汽车回收管理办法》旧规废止。新规之下,报废汽车回收行业将有哪些新变化?


1、五大总成,提升回收利用价值


最大的区别在于,新规删去了“报废机动车的收购价格参照废旧金属市场价格计价”的规定;新规改为报废机动车五大总成(车架、发动机、变速箱、前后桥、方向机)具备再制造条件的,按照国家有关规定出售给具有再制造能力的企业经过再制造予以循环利用。这适应循环经济需要,允许将报废机动车“五大总成”出售给再制造企业,用于重新制造新车。这将明显提升报废汽车回收利用的价值,显著降低新车制造成本,并且有利于加快淘汰老旧机动车,提高车主报废积极性。


2、加大惩罚力度,注重环境保护


新规强调绿色发展理念,加强报废回收行业环境保护。新修改的《报废机动车回收管理办法》对拆解工作进行了严格规范,要求企业在存储场地、设备设施、拆解操作规范等方面符合环境保护要求。同时,进一步明确生态环境主管部门的事中事后监管职责,加大了对有关违法行为的处罚力度,规定报废机动车回收企业违反环境保护法律、法规和强制性标准污染环境的,由生态环境主管部门责令限期改正,依法予以处罚;拒不改正或者逾期未改正的,由原发证部门吊销其资质认定书。


3、简化办事流程,网上申请受理


新规重点强调简化办事程序,创新管理方式,加强事中事后监管。按照审批更简、监管更强、服务更优的精神,推行网上申请、网上受理,主管部门通过信息共享,让“数据多跑路、群众少跑腿”,为申请人提供便利条件。建立和完善以“双随机、一公开”为重点的日常监督检查制度,加强部门协同合作监管。


4、完善资质认定,先照后证


完善资质认定制度,也是新规的重要改变,更好地落实国务院“放管服”要求。新的《报废机动车回收管理办法》打破了对回收企业实行定点布局的传统管理方式,不再实行特种行业管理,按照“先照后证”的要求,企业依法取得营业执照后,再申请获取回收资质。


5、与《道路交通安全法》适应


调整适应《道路交通安全法》等法律法规。《报废机动车回收管理办法》作为规范回收行业的行政法规,不再调整道路交通安全方面有关的行为。但就报废机动车的回收程序、违法拼装机动车、买卖报废机动车拼装车的法律责任,与道路交通安全法作了有机的衔接。


“新规定可以看做是报废车行业的宪法,目前制定的新规定都是比较原则性的东西。”河南报废车协会秘书长刘艳芳刘艳芳说,接下来由商务部牵头,肯定还要出台一系列具体细则,要说对行业影响的大小,还要看接下来具体细则的解释。业内人士普遍认为,与新规定相关的条例实施细则、相关技术标准应该尽快出台,比如一个突出的问题就是,拆解下来的五大总成,到底应该卖给哪些企业?

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