重大利好 | 固废法修订案通过了

       6月5日召开的国务院常务会议上通过了《中华人民共和国固体废物污染环境防治法(修订草案)》。修订草案强化了工业固体废物产生者的责任，完善排污许可制度，要求加快建立生活垃圾分类投放、收集、运输、处理系统。

       随着我国固废利用处置的法律体系不断完善，监管力度持续加严，设施建设步伐明显加快，使行业潜能得到了充分释放。此次“固废法修订草案”的通过，对于完善固废的利用从法律层面是很好的指引。

       早前，国务院办公厅发布了《“无废城市”建设试点工作方案》（以下简称《方案》），根据《方案》，“无废城市”的建设重点在于推进固废源头处理的减量和资源化利用，最大限度地减少填埋量，由此也将进一步催生出“无废城市”建设背后的数万亿元处置市场前景。之后，又确定了“11+5“”个试点城市及区域。

       长久以来，粗放的回收体系，较低的从业门槛使得固废利用市场体系虽长盛不衰，却遗患无穷，带来的后果是整体市场比较混乱，且处于低位徘徊之势。其中，不乏一些粗放管理导致的污染遗留问题。

       此外，传统的固废处置市场因行业共享信息的不对等，加之，日益增多的固废总量与处理能力不足的矛盾，掣肘着固废利用的健康有序发展。

       据生态环境部2018年12月公布的《2018年全国大、中城市固体废物污染防治年报》统计，全国大、中城市一般工业固体废物产量为13.1亿吨，工业危险废物产生量为4010.1万吨，医疗废物产生量为78.1万吨，生活垃圾产量则高达20194.4万吨。

       笔者认为废物治理在源头，梯级解决是关建。减废、用废才是绿色的发展方式和生活方式，在治理固废态度上，要主动出击，拿出壮士断腕的决心，才能掌握固体废物污染防治的主动权。