总结回顾|2019年中国再生资源行业政策大汇总

来源:2019-10-29

       纵观再生资源行业的发展,2019无疑是一个全新的局面,“互联网+回收”格局已形成。在新的格局下,再生资源行业已从政策播种时代进入到全面的政策深耕时代。在政策深耕时代,还有一个月2019年即将进入尾声,让我们共同来回顾下这一年国家出台了哪些重要的行业政策,又有哪些重要动态。


序号       名称                    内容
1《国务院办公厅关于印发“无废城市”建设试点工作方案的通知》2019年1月21日,国务院办公厅印发《国务院办公厅关于印发“无废城市”建设试点工作方案的通知》,文件指出:在全国范围内选择10个左右有条件、有基础、规模适当的城市,在全市域范围内开展“无废城市”建设试点。综合考虑不同地域、不同发展水平及产业特点、地方政府积极性等因素,优先选取国家生态文明试验区省份具备条件的城市、循环经济示范城市、工业资源综合利用示范基地、已开展或正在开展各类固体废物回收利用无害化处置试点并取得积极成效的城市。
2《绿色产业指导目录(2019年版)》

2019年3月6日,国家发展改革委、中国人民银行等七部委联合发布《绿色产业指导目录(2019年版)》(以下简称“《目录》”),该目录的出台为各部门制定相关政策措施提供了“绿色”判断标准。《目录》涵盖了节能环保、清洁生产、清洁能源、生态环境、基础设施绿色升级和绿色服务等六大类,并细化出30个二级分类和211个三级分类,其中每一个三级分类均有详细的解释说明和界定条件,是目前我国关于界定绿色产业和项目最全面最详细的指引,能切实解决金融市场在具体实践操作过程中所遇到的困难。


3《关于加快推进工业节能与绿色发展的通知》2019年3月,工信部和国开行联合发布了《关于加快推进工业节能与绿色发展的通知》,指出在有条件的城镇推动水泥窑协同处置生活垃圾,推动废铜铁、废塑料等再生资源综合利用;重点支持开展退役新能源汽车动力蓄电池梯级利用和再利用。
411城将试点“无废城市”2019年4月29日,从生态环境部例行发布会上获悉,经各省推荐,环境部会同相关部门筛选,确定广东省深圳市、内蒙古自治区包头市,安徽省铜陵市,山东省威海市,重庆市(主城区),浙江省绍兴市,海南省三亚市,河南省许昌市,江苏省徐州市,辽宁省盘锦市,青海省西宁市将试点“无废城市”,统筹固废管理。通过‘无废城市’建设试点,统筹经济社会发展中的固体废物管理,大力推进源头减量、资源化利用和无害化处置,坚决遏制非法转移倾倒,探索建立量化指标体系,系统总结试点经验,形成可复制、可推广的建设模式。
5《推动重点消费品更新升级畅通资源循环利用实施方案(2019-2020年)》2019年6月3日,国家发改委发布《推动重点消费品更新升级畅通资源循环利用实施方案(2019-2020年)》。方案要求大力推动汽车产业电动化、智能化、绿色化,积极发展绿色智能家电,加快推进5G手机商业应用,努力增强新产品供给保障能力。综合应用各类政策工具,积极推动汽车、家电、消费电子产品更新消费。积极发展二手车经营和汽车金融,健全家电基层营销网络,完善充换电、停车、网络等基础设施。
6习主席对垃圾分类做出重要指示2019年6月3日,习主席对垃圾分类做出重要指示,强调推行垃圾分类,关键是要加强科学管理、形成长效机制、推动习惯养成。2019年起,全国地级及以上城市全面启动生活垃圾分类工作,到2020年底46个重点城市将基本建成垃圾分类处理系统,2025年底前全国地级及以上城市将基本建成垃圾分类处理系统。
7《固废法修订草案》2019年6月5日,生态环境部审议通过《固废法修订草案》,草案第38条:县级以上地方人民政府应当采取符合本地实际的分类方式,加快建立  生活垃圾分类投放、分类收集、分运输处理的垃圾处理系统,实现垃圾分类 制度有效覆盖。
8《中央生态环境保护督察工作规定》2019年6月17日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《中央生态环境保护督察工作规定》,并发出通知,要求各地区各部门认真遵照执行。《规定》提出,中央生态环境保护督察包括例行督察、专项督察和“回头看”等。
  

      截至2019年全国各省市环保产业政策汇总


       作为国家战略性重点产业,全国各级政府对本省市的环保产业也高度重视,纷纷积极推动节能减排和环境治理工作。以下图是来自前瞻研究学院收集的2015-2019全国环保产业政策汇总:

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       2019年是再生资源产业政策利好的一年,再生资源产业关系国计民生,重要性在于其不仅是解决固体废物污染的末端治理手段,更是废物源头减量化的主要方式。在污染防治攻坚进入深水期的关键阶段,再生资源产业在“蓝天保卫战”中的重要性不言而喻,因此利好政策大规模涌现正是水到渠成,行业价值凸显。


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