《垃圾分类处理行业2018年度发展报告》精选

中国环联2018（第四届）生态环境高峰论坛上，发布了最新的《垃圾分类处理行业2018年度发展报告》，明确指出垃圾分类市场热度空前。从数据上看，2018年7月，垃圾分类运营项目合同金额超过1亿元以上城市有9座；2018年10月，已入库垃圾分类PPP单个项目总投资高达9个亿；2018年11月，全国共开标垃圾分类服务项目/标段122个，是全年单月开标垃圾分类项目数量最多的月份；2018年12月，经营范围涉及垃圾分类的公司或机构超过4000家。

2018年11月，习近平总书记在上海考察时指出，垃圾分类工作就是新时尚，点燃了“垃圾分类”的概念。我国的垃圾分类工作自2017年3月颁布《生活垃圾分类制度实施方案》起，经过两年多发展正逐步由点到面启动，全国46个重点城市的垃圾分类工作也取得了积极进展，垃圾分类市场需求不断释放。

垃圾分类：法治化之路主流媒体争相报道

为了加强生活垃圾分类管理水平，提升生活垃圾减量化、资源化、无害化水平，促进生态文明建设，“生活垃圾分类”法治化进程快速发展，2019年多个城市施行生活垃圾管理条例，将其纳入法治框架，各大主流媒体争相报道。

《上海市生活垃圾管理条例》将于2019年7月1日正式施行。

《合肥市生活垃圾分类管理办法》将于2019年3月15日起正式施行。

《兰州市城市生活垃圾分类管理办法》自2019年2月1日起正式施行。

《太原市生活垃圾分类管理条例》自2019年2月1日起正式实施。

《重庆市生活垃圾分类管理办法》自2019年1月1日起正式施行。

厘清分类标准：垃圾分类纷繁复杂，需要每个环节都下足功夫。单位和个人要按照“四分法”源头分类，物业公司要分类驳运，收运企业要分类收集和运输，最后处置企业要分类处置。

明确责任主体：条例都明确产生生活垃圾的单位和个人，是分类投放的责任主体，如果单位或个人混合投放垃圾，将进行罚款处罚。

垃圾分类：固废领域的热门市场

2017年3月，为切实推动生活垃圾分类，提高新型城镇化质量和生态文明建设水平，国家发展改革委、住建部颁布《生活垃圾分类制度实施方案》，到2020年底前，要求在中国46个城市先行实施生活垃圾强制分类。

截至目前，全国46个重点城市均已开展生活垃圾分类投放、收集、运输和处理设施体系建设，多个城市生活垃圾分类工作已初见成效。

从垃圾分类覆盖面来看，46个重点城市均公布了实施方案。其中，有41个城市已开展垃圾分类示范片区建设，19个城市出台了示范片区建设和验收标准。

截止2018年7月，根据不完全总结：46个垃圾分类试点城市中，70%的城市（32）已通过公开招标方式采购垃圾分类运营企业（仅限运营合同金额，不包括设备、容器、培训、软硬件安装等项目）。其中，合同额1亿元以上城市（9座）：北京市、成都市、德阳市、广元市、杭州市、合肥市、兰州市、南京市、郑州市。合同额500万以上城市（12座）：广州市、济南市、宁波市、上海市、深圳市、苏州市、天津市、武汉市、西安市、西宁市、宜春市。

以上数据可以看出，随着垃圾分类工作的不断推进，垃圾分类市场化的步伐不断加快。垃圾分类市场化改革在各地上演，垃圾分类或将成为固废领域的热门市场。

垃圾分类：市场格局由碎片化走向一体化

自垃圾分类尝试市场化以来，其采用形式主要有以下三类：

1、环卫一体化。是将一定区域（一般以区或县为单位）内的生活垃圾收集、运输、处理、利用及路面保洁、公厕管理等与环卫相关业务一起“打包”，由当地政府通过招标等形式外包给一家大的企业来运作。

2、垃圾分类投放环节市场化。主要特点只是把垃圾分类投放这个环节单独外包出来，进行市场化试点。

3、垃圾分类市场化。目前，在安徽合肥，浙江金华等少数地方，在尝试把垃圾分类投放、收集、运输、处理等各环节连接起来做市场化试点。

垃圾分类市场进入2018年后，年费超千万元的项目批量涌现，合同额 “亿元级”项目屡见不鲜。垃圾分类市场正从早期的“小区试点”、“示范片区”进化到现在的“收运处”一体化，碎片化的市场格局被逐步打破。整合城市垃圾处理的全产业链是未来市场的重要走向，包括垃圾收集、分类、运输、加工、交易、废品回收市场建设、检查与监控等各环节的协调发展。在实现经济效益的最大化的同时，取得社会、生态和环境的全面效益。