全国人大代表雷军：加强电子废旧物循环利用

3月4日，在十三届全国人民代表大会五次会议开幕前，全国人大代表，小米集团创始人、董事长兼CEO雷军，围绕推动绿色低碳等向大会提交了四份建议。

我国是电子产品的制造大国和消费大国，也是电子产品的废弃大国，电子废旧物种类繁多、数量巨大、迭代迅速。据《中国废弃电器电子产品回收处理及综合利用行业白皮书2020》，现阶段我国每年电子废旧物处理量已达到8000万台左右。另外一则数据显示，目前我国规范回收率不足20%，而欧洲已达到42.5%。

鉴于在电子领域的长期布局，雷军提出进一步加强电子废旧物循环利用的建议。他认为，我们需要不断优化行业发展格局、充分激发主体活力、持续探索创新方法，全力建设完整高效的电子废旧物循环利用体系。加强电子废旧物循环利用体系建设，对于保障国家资源安全、推动实现“双碳”目标具有重要意义。

为此，雷军建议国家制定我国电子废旧物循环利用中长期发展规划，同时建议大力培育市场主体，加强协同规范发展。

据统计，2020年我国居民手机保有量已高达12.6亿台。当前，公众对信息泄露风险的担忧也不断加深，在一定程度上导致了电子废旧物回收率难以实现大幅提升。雷军建议，在电子废旧物循环利用各环节中，严格落实个人信息保护操作规范，打通个人信息安全的“最后一公里”。有效提升电子废旧物回收率。

此外，雷军还建议积极开展个人电子废旧物碳积分试点，便于查询个人电子废旧物流通信息，展示个人碳积分及排名信息等，适时向全国推广，提高公众参与度。（来源：证券日报之声）

·全国人大代表周云杰：加快打通废旧资源回收、拆解、再利用全产业链条

今年全国两会，全国人大代表，海尔集团董事局主席、首席执行官周云杰提交了《关于引领循环经济新发展、实现双碳战略新愿景的建议》。针对循环经济发展面临的数字赋能不够、创新能力不足、企业经营压力大等突出问题，周云杰提出，强化国家级再循环产业大数据平台建设，鼓励全行业企业上平台、用平台；加快打通废旧资源回收、拆解、再利用全产业链条，解决各环节发展难题；健全重点行业碳核算机制、量化碳减排指标，尽早纳入全国碳排放权交易市场，将碳减排转化为绿色资产。

在《建议》中，周云杰指出，“发展循环经济是实现双碳目标的重要路径”。

循环经济以资源的高效利用和循环利用为核心，以“减量化、再利用、资源化”为原则，其基本特征是低消耗、低排放、高效率。大力发展循环经济，可以有效减少产品的加工和制造步骤，减少开采原材料、原材料初加工等造成的能源消耗和碳排放。

“充分激发市场主体参与循环经济的积极性，增强循环经济发展的内生动力。”针对循环经济发展，《“十四五”循环经济发展规划》的问题导向颇为突出。

目前，循环经济各环节的企业痛点明显：回收环节，企业税负较重；拆解环节，企业经营压力大，国家基金补贴名录申请难，以电器电子拆解为例，国家基金补贴占企业收入约30%，自2015年国家发改委等四部委公布“第五批废弃电器电子产品处理基金补贴企业名单”后，至今没有新增的电器电子产品拆解企业进入补贴目录；再利用环节，再生材料使用标准尚未建立，再生资源利用率低且易造成二次污染，以汽车零部件为例，我国以销售废金属为主，再制造利用率不足10%，而发达国家再制造利用率超过45%，部分零部件可达80%。

有鉴于此，周云杰建议，加快打通废旧资源回收、拆解、再利用全产业链条，解决各环节发展难题：在回收端，规范回收主体和渠道，出台进一步的税收支持政策；在拆解端，建立基金补贴企业名单动态调整机制，利用区块链技术赋能名单企业的经营追溯、信用评价；在再利用端，制订鼓励使用再生材料的标准和政策。（来源：凤凰新闻）