环保合伙人｜曹泽雄：再生资源行业或与国际接轨，逐步走向用户付费制

选择一件事容易，但一直坚持做好一件事很难。凭借着热爱与坚持，曹泽雄在再生资源领域深耕16年，见证了行业的起起伏伏。他认为，作为电废处理行业的政策抓手，基金制已难以解决当前的行业困境，我国再生资源处理机制将会与国际接轨，逐步走向用户付费制。

01 选对行业，持续深耕

曹泽雄，湖南汨罗人，江湖人称老曹，又有外号名“政委”。

乍一眼看去，身上有一股子江湖大哥的草莽气息。70年代出生的老曹，做过物流货运，干过地产基建，办过大型养殖场，人生履历丰富。2004年，才32岁的老曹迎来了人生第一个小巅峰，养殖场中生猪上千头，价值过百万元，一时势头无两。

老曹说，人在巅峰最怕得易忘形。04年手握上百万元资金，这也想干，那也想做，结果贸贸然涉足自己不熟悉的领域，一瞬间把自己前面几年挣的钱都亏完了。

2007年底，也就是冰灾那年。他从一车铜线起步，初步介入再生资源回收行业，本来略有小赚，结果碰上08年金融危机，又折本了。心烦意乱之下，他将回收板块交给合伙人打理，转身进入工程建设领域，沉沉浮浮好几年。

老曹感叹：踩中风口，一年挣钱十年花。盲目冒进，半生积蓄一朝空！

2013年，曹泽雄开始了对旧家电回收行业的探索。或许是持续的努力得到了回报，或许是赛道选对了，当年废旧家电回收量便突破10万台，业务步入正轨。

2014年，他组建团队并新增了废旧金属和塑料品类，当年家电板块回收量猛增至50万台。

2016年，老曹手下管着几十号人，家电年回收量超过200万台，业务范围横跨川、陕、渝、湘等十来个省份。

2017年，他凭借货源优势进入下游拆解领域，建立小家电拆解厂。

2018年，经历一轮国企、上市企业入场整合之后，行业步入稳步发展阶段，但是2016年基金降补的阴霾仍然徘徊在行业上空。作为再生资源行业的先行者，老曹敏锐地意识到以基金为抓手的再生资源驱动机制或许会出现变化，开始筹划调整方向。时维爱博绿面向全行业推广“互联网+回收”模式，并招募合伙人。经朋友介绍与爱博绿CEO唐总见面后，老曹马上被老唐所描绘的品牌理念及行业未来所打动，毫不犹豫加入平台，成为首批核心合伙人。

时至今日，老曹已经成为深耕行业十多年的大咖，老伙计们给他取了个外号：政委。

可能是湖南人的“霸蛮”基因影响，也有可能是天生带有“折腾”的天赋，16年的起起伏伏终究让老曹走出了一条属于自己的康庄大道，还摸索出个人创业价值观：诚信、团队意识与坚韧不拔的精神。

老曹表示，不管是搞养殖、做工程还是收废品，他从来不欠任何人款项，工人的工钱、上游的原料款都是到期就结清。正是这种诚信的品质，让他获得了一大批老伙计的支持，不管是资金、还是资源，只要开口，兄弟们都是第一时间伸出援手。除此之外，团队是成功的重要因素。要干大事，光靠自己是不行的，必须要有团队支撑，如果没有，那就加入更大的平台，这也是我加入爱博绿的初衷。

02 基金延迟，行业步入困境

按逻辑来讲，在政策、基金补贴加持下，109家补贴名录内的废旧家电拆解企业应该是赚得盆满钵满，上下游产业链从业者也将连带受益。

事实却并非如此。

2021年，《关于调整废弃电器电子产品处理基金补贴标准的通知》出台，这是继2016年首次调整后基金补贴第二次降低，不仅如此，补贴发放时间也迟滞数年，当前的补贴只发放到2018年下半年。

然而对电废拆解企业来讲，上游采购压货需要占用资金，下游产物价格不可控，基金补贴未能及时到位的情况之下，只好寻求银行贷款渡劫，于是三角债或者多角债形成。随之，电废拆解领域出现一系列求生乱象：有干脆停产的、有降低拆解规模的、有裁员降本的、有债台高筑以“保资质”的、也有寻求国企或上市企业入场收编的。

叠加大环境影响，压力传导之下，上游回收端亦是乱象频出。有恶性竞争抢货的，有高价囤货结果价格倒挂的，有加大私拆力度以求更高利润的等等。整个产业链看似如火如荼、竞争激烈，其实普遍薄利前行，没有赢家。

03 参考国际，向付费制演变

面对当前的行业现状，老曹也有过深入思考：当前的基金制如果继续维持就需要克服巨额亏空，如果停止补贴则无异于断了“正规军”的粮草，整个行业车轮将彻底滑向私拆领域。两难之下，老曹认为：基金补贴未来大概率会被取消。在此之前将会延续数年，给行业、给新的政策出台留出时间。

目前针对废弃电器电子产品处理，国际上主要有几种模式：

美国-用户付费制：在美国，旧家电以及一系列电子产品是不能随意丢进垃圾桶或是放置在垃圾桶旁边等待有人来捡走的。大型的旧家电都需要自己打电话到回收公司，然后等待专人过来回收，由用户支付电器废弃物处理费用（各州政策有所差异）。

日本-用户付费制：电子废物处理由消费者支付运输和处理费用。消费者平均每丢一件电器之前都需向家电零售商或者邮局支付运输和处理费用，随后用户会得到一张单据，并将其贴在旧电器上。如果消费者日后想知道自己的废旧家电是否得到了正规的处理，可根据单据上记载的编号向家电回收利用中心进行确认。资金流从消费者到处理企业。为防止电子废物被非法弃置，日本政府还在法律层面采取了加重刑罚的举措。

韩国-生产者押金制：上世纪90年代，韩国就建立了家电废品押金系统，即生产商在制造产品的时候要支付一定比例的押金。韩国消费者虽然不用支付处理费用，但不会随意丢弃旧家电，而是通过政府建立的呼叫中心和网站进行预约，请回收企业的专业人员上门收取。产品成功回收后，押金可以退还给生产企业。

中国香港-污染者自付原则：2018年8月1日，废电器电子产品生产者责任计划（简称“废电器计划”）于香港全面实施，透过落实污染者自付的原则和环保责任的理念，要求制造商、进口商、批发商、零售商和消费者须分担回收、循环再造、处理和弃置废电器电子产品的责任，以避免和减少废电器电子产品对环境的影响。

面对当前“基金制”下的行业困局，老曹表示可以参考国际做法，走“用户付费制”。从三个层面推动：

其一是环保立法，参考中国香港“污染者自付原则”，通过环保立法明确电子废弃物处理责任主体，由用户支付电子废弃物环保处理成本，胡乱抛弃将受到法律追责。

其二是实名制购买，通过“产品身份证”与购买者身份证绑定，可以追溯到电子废弃物的流向。

其三是推广数字化回收平台，一方面为用户提供便捷的下单渠道及上门回收服务，一方面利用数字化特性实现电子废弃物全生命周期可追溯管理。

04 数字环保，行业的必经之路

在加入爱博绿的六年期间，老曹亲历了各行各业的“互联网+”，他深刻意识到数字环保将是未来的趋势。

他说：网约车平台出来之前，黑车司机横行，出没于火车站、高铁站、机场等人流量大的场所，压价抢客户、打架、堵塞交通、被出租车司机围追堵截的现象层出不穷，还不交税。消费者既没有得到高质量的服务体验、黑车师傅也没有获得可观的收入、政府亦未得到分毫税收，此种现象与当前的回收行业如出一辙。然共享出行平台涌现之后，一方面收集全国客户出行需求，一方面整合网约车司机，为供需双方提供了便捷的出行服务。同时通过数字化平台将用户支付的费用合理分配到平台、网约车司机、税收等多个链条，实现产业链健康有序发展。

老曹认为，爱博绿现在的角色就类似于网约车中的“滴滴”、外卖行业的“美团”，上游为个人用户、企业客户提供了便捷的下单渠道及上门服务，中游为广大回收从业群体提供在线接单平台，下游为拆解企业提供稳定货源，这种模式不仅可以合理分配产业链各环节利润，避免恶性竞争，同时又为监管部门提供了数字化可视化追溯证据链，还能集中纳税，可谓一举多得。

论语有言：四十不惑，五十知天命。

在问及对未来的规划时，老曹说，40多岁之前没弄懂的行业我就不会去碰了。现在数字环保的路基本走通了，我唯一要做的，就是依托平台为行业的数字化进程发光发热。

前途是光明的，道路是曲折的。环保行业健康发展，还需要千千万万个老曹共同努力。

时不我待，只争朝夕！