废旧手机回收市场如何激活 破局关键在建章立制？

　　据相关数据显示，平均每个人拥有1.5部手机，全国十几亿部手机的量堆起来就是一座“大山”。随着手机的不断更新换代，有多少新的同时也会产生多少废旧手机，如何处理手中的这些废旧手机是一个迟早要解决的问题。目前这些废旧手机幸运的会进入规范的回收再利用体系，被合理拆解、资源化处置;不幸的会被直接扔进垃圾桶，最终可能进入垃圾填埋。在废旧手机与日俱增的背景下，如何科学有效地化解废旧手机问题正变得日益迫切。

　　如今不论是衣食住行还是社交，人们的生活已经离不开手机，我国已成为全球最大的智能手机生产国和消费国。而随着移动和通信技术的更新换代，大量的手机步入了“淘汰期”，而且还面临二手手机回收率不足2%的现实尴尬。

　　数据显示，2016年国内手机市场出货量为5.6亿部，未来几年每年更新量可能达到4亿至5亿部，而此前已经沉积了约10亿部废旧手机。因此，随着与日俱增的手机被闲置，如何科学有效地化解旧手机回收问题正变得日益迫切。

　　废旧手机像一座隐身民间的巨大“矿山”，从旧手机中拆解的零部件可以再利用，电路板可提取贵金属。有研究报告认为，从手机上看，一吨电子垃圾里面的黄金含量为200-400克，相比之下，一吨金矿石里黄金的含量只有几克，5-8克的已经算是富矿了。

　　据经济参考报消息，为更好推进手机回收处理工作，自2015年9月以来，相关部门已分别在上海、江苏、山东地区，联合家电、电子、零售、拆解等重点企业，推动开展不同形式的“互联网+分类回收+新型服务”模式。

　　然而，基于信息安全没保障、正规渠道少、价格落差难接受，以及行业政策标准体系不健全、综合回收处理能力不足等原因，废旧手机回收处于“畏葸不前”的尴尬境地。大部分手机消费者，要么直接丢弃废旧手机，要么扔在家中犄角旮旯里“长眠”。

　　如何“激活”废旧手机回收市场，打破废旧手机“赋闲在家”的僵局?针对当前国内手机回收处理行业现状，中国家用电器服务维修协会常务副会长赵泽蕊认为，相对于拆解，回收涉及的利益相关方较广泛，需要政府、行业协会及社会组织、企业(包括生产、销售、售后服务、拆解)、消费者共同努力。

　　那么，政策、市场如何协同发力，企业、公众怎样配合，才能让这些旧手机“动起来”，转化为更有价值的产品?

　　首先，要完善法律法规，明确财政补贴政策，稳定回收企业的市场预期。目前，我国缺少针对废旧手机回收处理的配套法律法规，《废弃电器电子产品处理目录(2014年版)》中有手机这一项，规定自2016年3月1日起实施，但细则却迟迟未出台，相关工作停滞不前，亟需补齐短板。

　　其次，要通过建设规范有序的回收体系，帮助正规企业获得稳定货源。通过建立规范有序的电子废物回收体系，提高回收的便利程度。

　　最后，企业在技术的支持下，可以加大宣传力度，加大对用户隐私的保护力度，详细告知公众如何处理，推动公众积极参与回收。

　　除此之外，也有业内人士表示，目前国内手机回收渠道利润高，拆解企业利润薄，希望能够尽快出台针对废旧手机拆解处理的具体补贴细则，使拆解企业能够改善经济效益。同时，希望国家能够对认证的回收拆解企业在税收上有所减免或返税，从而帮助正规企业成长，以更好地开展环保和公益事业。

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