2025年,“两新”政策加力扩围实施,其中3000亿元用于支持消费品以旧换新,比上年增加1500亿元。这一政策成效显著,有力推动了消费和投资增长,助力经济高质量发展。在扩大内需成为重要经济任务的背景下,“两新”工作被视为扩大内需的有力抓手,2026年家电3C数码等消费品以旧换新(国补)政策也备受关注,且监管势必更严。
“两新”政策2025年成效显著
“两新”政策在2025年取得了令人瞩目的成效。大规模设备更新有效拉动了投资增长,国家统计局数据显示,前三季度设备工器具购置投资同比增长14%,拉动全部投资增长2个百分点。国家发展改革委数据表明,2025年超长期特别国债支持设备更新的投资补助资金已支持约8400个项目,带动总投资超1万亿元。这充分说明“两新”政策在推动设备更新换代、促进产业升级方面发挥了重要作用。
消费品以旧换新同样成绩斐然,商务部数据显示,今年1 - 11月,消费品以旧换新带动相关商品销售额超2.5万亿元,惠及超3.6亿人次。其中家电以旧换新超12844万台,手机等数码产品购新补贴超9015万件。真金白银的补贴不仅给消费者带来价格优惠,推动了消费结构升级,还助力畅通经济循环、加快绿色转型升级。消费者通过以旧换新,能够以更实惠的价格购买到性能更优、更节能环保的产品,既满足了自身的消费需求,又为环保事业做出了贡献。
新一年“国补”政策将在优化实施方面持续发力。此前“国补”政策就在不断优化,2025年消费品以旧换新政策在2024年基础上扩围,新增了手机、平板等数码产品和微波炉、净水器等家电产品,部分省份还根据自身情况进一步扩大补贴范围。今年8月,财政部等部门发布的两项贴息政策,从居民消费需求和企业服务供给两端发力,加大融资支持力度。未来“两新”政策还有望进一步优化补贴方向,如扩大到服务消费领域等。这将进一步丰富“两新”政策的内涵,满足不同消费者的需求,为消费市场注入新的活力。
审计署:严打“两新”骗补,取消涉事家电企业资格 日前,受国务院委托,审计署向全国人大常委会报告了2024年度中央预算执行和其他财政收支审计查出问题的整改情况。《审计整改报告》专门跟踪了“两重”建设和“两新”工作重大项目审计查出问题的整改,推动完善分领域实施方案。 报告指出,已整改“两重”“两新”相关问题涉及资金103.35亿元,完善制度25项。地方收回被套取的部分资金,扣减2025年资金规模,已将虚列支出的59.75亿元资金收回或据实支付。同时,核查家电销售企业骗取“两新”补贴问题,取消涉事企业参补资格,并出台防范骗补措施,以促进资金效益发挥。(来源:央视新闻客户端) |
监管必要性凸显,措施更严格
然而,随着政策的推进和补贴范围的扩大,监管的必要性愈发凸显。从企业承诺书的内容可以看出,2026年对参与消费品以旧换新活动的企业监管将更加严格。企业需要配合完成商品信息库中由其生产商品的录入工作,并对录入信息的真实性、准确性和可靠性负责。相关部门将运用先进的信息技术手段,对企业录入的信息进行实时监测和比对。若存在漏填、错填、虚假、伪造等违规情况,企业将承担一切影响及法律后果。
在政策实施过程中,企业还需在多个方面严格遵守规定。比如要严格遵守消费补贴政策要求,积极组织门店参与,如实提供企业申请信息,按要求提供完整交易线索,支持服务机构平台支付,做好对消费者的服务和受理工作,杜绝各种套利行为,配合套利防控措施,诚信经营,积极配合宣传推广和政府部门的审计、监督等工作。一旦企业违反承诺,政策实施部门和服务平台有权取消其参与资格,并采取一系列追究违约责任的措施,包括要求退还补贴资金、赔偿损失、列入不诚信单位名单等。
这些严格的监管措施是为了确保“国补”政策能够真正惠及消费者,发挥促消费、扩投资、稳增长等重要作用。通过加强对企业的监管,可以有效防止企业通过不正当手段套取补贴,保障政策的公平性和有效性。同时,也能保护消费者的合法权益,避免消费者在参与以旧换新活动时遭受欺诈等不良行为的侵害。在监管更严的环境下,企业需要更加规范自身行为,积极履行承诺,共同推动2026年家电3C数码等消费品以旧换新(国补)政策的顺利实施,为扩大内需、促进经济高质量发展贡献力量。
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